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邕宁区:“村委财务不公开”成当前农村信访举报突出问题

添加时间:2018年8月21日   来源: 南宁犯罪辩护律师     http://www.nnfzlshi.com/

  从查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作、扶贫领域监督执纪问责工作开展以来,农民群众参与反腐、主动监督、敢于揭发、维护自身利益的热情不断高涨。2016年1—8月,邕宁区纪检监察机关受理反映农村党员干部信访件59件,而涉及到村内财务不公开的举报件为28件,占47.5%。这类信访举报件均提及:村委财务账目不公开、收支不清,有关土地补偿费、集体土地承包费等村集体收入去向不明,随意租赁、低价处置集体资产等问题。

  近年来,邕宁区先后推行行政村政务服务中心建设全覆盖和“纠风阳光示范村”建设,村务公开工作得到规范和提升,但村级财务管理混乱、不规范,不公开或公开流于形式,缺乏有效监督的现象依然存在。“被隐匿的财务”极易引起群众的猜疑并激化基层干群矛盾,是引发群体上访或滋生群体性事件的重要原因。针对上诉问题,邕宁区采取以下措施改进村级村务公开工作:

  一是加强部门协作,为农村基层提供及时有效的公共服务和公共管理。在组织、民政、农业等部门牵头开展村务公开的基础上,纪检监察积极配合、强化监督,通过下发通知、开展约谈、发函督办等方式,强化乡镇党委、政府及各村的责任意识。采取有力措施,帮助和指导村级组织把有关制度建立健全起来,杜绝支书、主任、会计、出纳“一肩挑”现象,并强化对农村财务的审计工作。

  二是强化农村基层党风廉政建设,切实抓好村务公开和农村财务管理。实施“阳光村务入户”工程,做到工作职责、涉农政策、重大事项、财务管理、监督反馈“五入户”;充分发挥村务监督委员会的作用,加强村级廉政、政策、财务、重大事项、党务“五个监督”,让农户明白、干部清白。

  三是开展廉政文化宣传和民主法治教育,不断提高农村干部科学管理、依法办事和民主决策的能力。以座谈、培训、宣传画、标语等多种形式开展廉政文化宣传,营造崇廉尚廉的社会风尚;结合“两学一做”加强农村干部的民主法治教育,并将检查、督查村务公开制度的落实作为乡镇纪委的常态工作抓紧抓好,做到发现问题及时通报、责令纠改,防止制度走样、“挂空挡”。

  四是加大农村信访案件查办力度,及时解决群众反映问题。结合扶贫领域监督执纪问责工作,邕宁区纪检监察机关强化农村信访件的跟踪督办,在处置涉农领域问题线索时做到“三个不放过”:违反惠农涉农政策、农村“三资”管理的信访线索不查清不放过;对证据确凿的违纪违法行为不处分不放过;对查明的涉及违纪行为需要整改的村,整改不到位不放过。

  

  


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